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99yuku.com 发布：2007-7-29 11:54:13 来自：转载 浏览：次 |
在7月17日召开的国家质检总局进一步加强产品质量安全监管会议上，李长江局长指出要“加强进出口产品检验检疫监管”，防范外来有害生物入侵作为其中的组成部分，质检人用责任和忠诚写书了确保国门安全的壮丽篇章。
2007年5月，一批产自加拿大的板材运抵南京口岸。南京检验检疫局机场办事处对该批板材实施检疫时，发现货物竟然没有经过加拿大官方检疫部门检疫和出证。
加拿大是松材线虫的重度疫区，看来，这批0.5立方米、20余件的板材具有携带疫情的“重大嫌疑”。检验检疫人员立即进入机场货运中心仓库进行现场查验，发现这批板材不但无任何处理痕迹，现场抽查结果也显示，大部分松木板材存有放射性蓝变这一松材线虫特征症状。
一定有问题！检验检疫人员高度警惕，立刻截取代表性木样送至处理室实施线虫检测。果然，镜检中发现了活体线虫，后经江苏检验检疫局植物检疫实验室进一步核实确定为松材线虫，经熏蒸处理后才放行。在检验检疫部门的严格把关下，这一险些首次经空港口岸进境的“看不见的大森林火灾”被成功“扑灭”。
近年来，随着经济全球化和贸易自由化的进程加快，我国与世界各国和地区之间的人员、货物贸易和运输工具往来日益频繁，外来有害生物入侵的风险也越来越大，地中海实蝇、小麦矮腥黑穗病、红火蚁等外来有害生物频频撞击国门。
———珠海检验检疫局在一位从斗门口岸入境的厄瓜多尔籍旅客携带物芒果中首次截获我国进境植物检疫二类危险性害虫南美按实蝇。
———汕头检验检疫局机场办在执行从曼谷飞往汕头CZ 376航班的入境旅客检疫查验时，截获了一位旅客携带1.5千克番石榴，检出有国家禁止入境的二类危险性植物害虫番石榴实蝇。
———山东龙口检验检疫局在对来自美国的两批、58309.5吨、货值1775.5万美元的黄大豆实施检验检疫时，检出携有禁止进境的一类危险性有害生物大豆疫霉病菌。
———扬州检验检疫局在对一来自巴西装载蓝湿牛皮的进境集装箱实施口岸查验时，从其木质包装中截获双斑弗天牛……
对外贸易的不断增长，让外来有害生物就像一群不速之客，随时都在寻找机会企图悄悄溜进我们的家园。20世纪70年代，我国仅发现1种外来有害生物，80年代发现2种，90年代发现8种，进入本世纪几年时间就新发现10种外来有害生物。在外来“杀手”的威胁下，国家对生物入侵开始越来越重视。2001年9月，国务院有关领导批示，要求国家质检总局牵头加强防范外来有害生物入侵工作。
面对防范外来有害生物入侵的重大职责，国家质检总局和检验检疫部门不辱使命，迎难而上，从建立完善的防御体系到加强口岸检疫和阻截，为保护我国农业生产安全高筑起了一道绿色屏障。
加强立法与管理是基础。国家质检总局在严格执行《进出境动植物检疫法》及其实施条例的同时，会同农业、林业、环保等部门起草了《关于加强防范外来有害生物传入工作的意见》，以国务院办公厅的文件下发各地区各部门执行。质检总局还根据世界动植物疫情的变化和加入WTO的新形势，适时出台了《出入境动植物检验检疫风险预警及快速反应管理规定实施细则》《进境动物及动物产品风险分析管理规定》《进境植物及植物产品风险分析管理规定》等多项规章。今年5月，国家质检总局、农业部共同制定的《中华人民共和国进境植物检疫性有害生物名录》发布实施，我国进境植物检疫性有害生物由原来的84种增至435种。由此，初步建立了我国防范外来有害生物入侵的法规体系。
实行境外农产品检疫准入制度，开展有害生物风险分析是保障。国家质检总局成立了跨部门、跨学科的“中国进出境动植物检疫风险分析委员会”，在北京和珠海成立了境外有害生物信息收集办公室，对首次输华农产品和食品建立检疫准入制度，针对可能传带的有害生物进行风险分析，制定有针对性的防止有害生物传入的检验检疫措施。
完善进境动植物检疫审批制度，开展境外产地预检是亮点。对于检疫风险高的动植物及其产品，国家质检总局要求进口商在签订贸易合同前办理进境动植物检疫审批手续，选择从非疫区或低风险国家和地区进口农产品，有效地防止外来疫情传入。对进境的种畜、种禽、水果、烟叶等动植物及其产品，国家质检总局派遣检疫官员到境外实施产地预检，最大限度地降低有害生物传入的风险。
加大入境查验力度，加强检测能力建设，努力提高疫情检出率是重点。近年来，检验检疫系统投入大量的资金购买先进的检测仪器设备，对进境货物实施分类管理，强化对种畜禽、种苗、水果、粮食等高风险农产品的检疫查验，进境农产品截获有害生物数量大幅提高。
开展有害生物监测工作关键点。自2000年起，国家质检总局在31个省市自治区设立了2万多个实蝇监测点，建立了全国检疫性实蝇监测网络，5年来积累了大量珍贵的监测数据，填补了国内空白。监测结果证明，我国尚未发生地中海实蝇、南美按实蝇等危害极大的实蝇种类；2003年开始对出口观赏鱼鲤春病毒病的监测。此外，还在东北地区开展了对马铃薯甲虫、在华东华南地区开展香蕉穿孔线虫等外来有害生物的监测。
与此同时，国家质检总局和检验检疫部门还在建立风险预警和快速反应机制、加强动植物检疫除害处理技术的研发和推广上下功夫。仅2006年，国家质检总局先后对加拿大、东南亚国家进境集装箱溴甲烷气体残留严重超标、巴西大豆再次检出种衣剂大豆、澳大利亚输华原木熏蒸失效检出天牛和杂草、菲律宾输华芒果截获实蝇、马来西亚输华木瓜截获木瓜实蝇、泰国进口集装箱货物木质包装中截获有毒活蛇、荷兰输华郁金香、唐菖蒲种球中检出南芥菜花叶病毒等向相关国家进行了通报，并对内发布了9份警示通报，有效降低了进口风险。 |
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